歐盟官方發布的《人工智能法案（Artificial Intelligence Act）》在最終完整版本公布20天后，于當地時間8月1日正式生效，標志著全球首部全面監管人工智能的法規正式落地。該法案旨在確保在歐盟開發和使用的人工智能技術值得信賴，并設立了一系列保障措施以保護人們的基本權利。
歐盟內部市場委員蒂埃里·布雷東評價該法案為“一個有效、適度且全球首創的人工智能框架”，旨在建立一個統一的人工智能內部市場，鼓勵技術創新和投資，同時為創新和投資創造一個支持性的環境。
《人工智能法案》對違規行為的處罰力度之大前所未有。對于違反被禁止的人工智能應用程序的企業，歐盟將處以高達全球年營業額7%的罰款；對違反其他義務的罰款最高可達3%，而對提供錯誤信息的罰款則最高可達1.5%。這一嚴厲措施無疑將有效震懾潛在的違規行為，促進人工智能技術的健康發展。
法案對人工智能系統進行了前瞻性的分類和定義，根據不同風險等級提出了相應的監管要求。最小風險的人工智能系統，如支持AI的推薦系統和垃圾郵件過濾器，因其對公民權利和安全的風險最小，因此在法案下不承擔特定義務，但公司可自愿采用額外的行為準則。
對于具有特定透明度風險的人工智能系統，如聊天機器人，法案要求必須明確告知用戶他們正在與機器交互，且人工智能生成的內容（包括深度偽造的內容）需被標記為機器生成，使用生物識別分類或情感識別系統時還需通知用戶。此外，提供商需將合成音頻、視頻、文本和圖像內容標記為機器可讀格式，并確保其可檢測為人工生成或操縱的內容。
高風險的人工智能系統，如用于招聘、貸款評估或運行自主機器人的系統，將被要求遵守嚴格的規定，包括建立風險緩解系統、使用高質量數據集、保持活動記錄、提供詳細文檔、清晰的用戶信息、實施人工監督以及確保高水平的穩健性、準確性和網絡安全。監管沙盒機制將促進負責任的創新和合規人工智能系統的開發。
最為嚴厲的是，對被認為對人們基本權利構成明顯威脅的人工智能系統，如操縱人類行為以規避用戶自由意志的系統、鼓勵未成年人危險行為的玩具、允許“社會評分”的系統以及預測性警務的某些應用，法案將直接予以禁止。同時，對工作場所使用的情緒識別系統以及用于執法目的的實時遠程生物識別系統等也設定了嚴格的限制。
《人工智能法案》的生效標志著歐盟在人工智能監管領域邁出了重要一步，為全球范圍內的人工智能治理提供了寶貴的經驗和參考。隨著該法案的逐步實施，歐盟將致力于構建一個既鼓勵創新又保障權益的人工智能生態環境。
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